国际河流流域的发展：河岸国竞争的规则

国际河流流域的发展：河岸国竞争的规则

国际河流流域的发展：河岸国竞争的规则世界上大约有150条河流流域跨越国际边界，它们加在一起几乎覆盖了世界陆地表面的一半（不包括澳大利亚和南极洲）。国际河流域的发展将是国家未来几十年实现经济增长和社会变革的主要手段之一，特别是在这些河流大多流经的发展中国家。由于缺乏商定的国际法原则，限制了对国际河流流域资源开发的监管，并阻碍了这些流域的开发。鉴于国际河流开发作为实现经济增长的一种手段日益重要，显然需要找到克服这一障碍的方法。对目前声称代表习惯国际法的原则的讨论将着眼于审查这些原则是否足以规范国际河流开发。领土至上施瓦辛格（Schwarzenberger）在一本国际法手册中总结了领土至上原则：如果一条河流是一条多国河流，也就是说，流经一个以上的国家，那么它的每一个国家部分都在流经其领土的国家的专属管辖之下。在没有相反的条约安排的情况下，河流权利与受领土管辖的任何其他陆地领土一样多。领土完整反对领土至上主义的损害性影响论点体现了领土完整主义的实质。《联合国宪章》使用了这一原则，其中指示联合国会员国不得对任何国家的领土完整进行武力威胁或使用武力，或以不符合联合国宗旨的任何其他方式进行武力威胁或使用武力。奥本海国际法总结了这一原则在国际河流中的应用：非国家河流、边界河流和国际河流的水流不在其中任何一个河岸国家的任意权力范围内，因为国际法的一条规则是，任何国家都不允许改变本国领土的自然条件，使其不利于邻国领土的自然条件。因此，一个国家不仅被禁止阻止或分流从本国流向邻国的河流，而且同样也被禁止使用对邻国造成危险或妨碍其适当利用河流流量的河水。（I.OPPENHEIM,INTERNATIONALLAW:ATREATISE464(1955).,at474,475.）流域统一单元领土优势关系到河岸人从其主权能力中获得的利益，而领土完整关系到可能对其他河岸人造成的有害影响，第三种学说涉及利益和损害对国际河流流域所有河岸的影响。与前两种学说不同，前两种学说分别处理流经各河岸领土的河流段，新学说以流域统一为前提。公平分配从技术、国际和联邦三个层面进行分析，可以最好地理解公平分配的概念。现代国际法律方法国际社会最近正努力制定和系统化适用于国际河流使用者的法律原则。这些法律努力旨在用基于相互性的新原则取代传统的片面概念。在这方面，三个国际法机构阐述的原则值得考虑。联邦方法三个国际法研究机构阐述的原则如上所述，在很大程度上反映了决策的影响在所谓的准国际层面上，联邦或跨省层次上，美国最高法院有足够的证据决定各州之间水资源纠纷的机会。结论许多专家同意，为规划国际河流开发提供最佳机会的单位面积是整个流域，包括干流及其所有支流。因此，国际河流的渐进式管理应以单位流域方法促进发展为目标。领土至高无上和领土完整理论的目标是维护上游或下游河岸人的利益，这与全面方针背道而驰。另一方面，公平分配原则与这种方法是一致的，因为它旨在平等地满足所有河岸人的利益。然而，公平分配原则只是确立了每个河岸人公平河流利益的平等权利，它没有具体要求联合开发，尽管它能够鼓励这种合作。河流的总收益必须由所有河岸人公平的前提会产生激励作用，鼓励人们通过参与区域项目扩大机会。

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