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追问农资流向：一年查出涉农补贴“问题资金”20多亿元

中央纪委最新公布的２０１４年中央巡视组第一轮巡视整改情况和反“四风”成绩单显示：当前涉农资金已成贪腐高发区，细梗沟瓣近一年来，全国查处各种涉农补贴问题６０００余起，涉及资金２０多亿元。

自２００４年我国试点免征农业税并推行种粮补贴政策以来，历经１０年，我国农业补贴急剧增长高达千亿要及时再涂改上防氧化油漆元，进入“大补贴时代”。大量真金白银投向“三农”，在促进粮食增产农民增收的同时，一些借机谋利发“补贴财”的现象也频频发生。

一位基层检察院工作人员说，农业补贴资金流失问题，已从小打小闹的“跑冒滴漏”，出现了局部地区的“管涌”现象，必须引起警惕。

今年１至７月全国检察机关查涉农领域贪腐逾万人

龙头企业评审需“跑部钱进”、项目资金争取要“花钱公关”、农业补贴成“人情项目”……这是日前安徽省农委产业化指导处原处长金树芳腐败蒟蒻薯属案曝出的涉农资金分配“潜规则”。

根据检方指控，金树芳涉嫌受贿罪、巨额财产来源不明罪。在２００４年至２０１３年期间，金树芳利用职务上便利，在安徽省农业产业化龙头企业的申1、目前我国废旧塑料回收利用率不高报评审及项目资金分配上为全省７０余家企业提供帮助。在金树芳高达１１３６万余元的“家产”中，２５７万余元是受贿赃款，另有８１７万余否则塑料将被焚化或放入垃圾填埋场元无法说明来源。

金树芳掌管的农业项目和资金分配“潜规则”在当前涉农资金领域并不少见。最高检察院的数据显示，今年１至７月份，全国检察机关立案侦查发生在涉农领域贪污贿赂犯罪案件人员共有１１０２０人，占同期立案侦查依法贿赂犯罪案件总人数的近四成。去年全年在农业补贴、农田水利建设等涉农领域查办的职务犯罪也高达１２７４８人。

“过去涉农的部门被认为是清水衙门，现在看起来却‘清水不清’。”多地检察官指出，随着惠农政策的含金量越来越高，当前涉农资金分配已经成贪腐重灾区枫杨，不仅涉案金额越来越大，而且涉案环节多，“窝案”“串案”呈增多之势。

如安徽涡阳县，仅农委系统今年以来被检察机关立案查处的贿赂犯罪系列案件就达７件９人，涉案金额高达１０００余万元，其中就涉及套取国家良种补贴等涉农资金贪腐问题。在江西余江县，一起村干部贪污粮食补贴款案牵扯出所在镇１８个村委会干部“主动投案”，交代贪污粮补资金近百万元。涉案村干部坦言，侵占粮补款当“福利”已经成为“惯例”，有的干部甚至为自己一户办了四张“惠农补贴卡”，虚报冒领上百亩的粮补资金。

中纪委最新公布的中央巡视组第一轮巡视整改情况和反“四风”成绩单中，克扣农民征地拆迁补偿款、挪用套取农业专项资金、违规发放农村危房改造和低保等涉农资金腐败问题突出，仅不按标准及时足额发放农民征地拆迁补偿款、侵占挪用包括支农补贴在内的各种补贴资金问题就达６４９９起，涉及金额超过２０亿元。

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