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“绿色脱贫”的南美实践

中国花木12月29日资讯：本站工作人员从云南获悉 按照 生态旅游小镇 建设要求，临翔区南美拉祜族乡坚持生态优先，明确定位、发挥优势，在生态与发展之间找到最佳结合点、在生态底线与拉祜群众增收底线之间找到最佳平衡点。

南美乡地处怒山山脉向南延伸部分纵谷区，境内气候冷凉多雨，植被繁茂，空气清新。生物资源丰富多样，不仅凉山杜鹃有 活化石 桫锣、野生古茶、大树杜鹃、兰花、樟木、楠木等珍贵植物及数十种菌类，中草药分布其间，且有野猫、野兔、麂子等珍贵动物繁衍于密林深处，形成 林密百兽走 的多样、多层次生物资源集中地。

在扶贫开发与整乡推进中，南美乡牢固树立 生态出效益，效益出生态 、生态就是最大的竞争优势和发展潜力的理念，坚持充分挖掘南美乡山高箐深、森林茂密、风光秀美的自然资源优势及绚丽多彩、淳朴厚重的拉祜族民族民俗文化，坚持在保护中发展、在发展中保护，不断巩固生态优势，守住了绿水青山，实现 绿色脱贫 ，开创了 绿水青山就是金山银山 新境界。

坚持生态建设产业化

扶贫开发与生态保护，南美乡规划走在前。

南美乡把扶贫开发与生态保护有机结合起来，因时因地形成资源融合优势，找准扶贫攻坚突破口，理清思路，完善规划，用绿水青山招来金山银山，用金山银山保护好绿水青山，在环境保护中开展脱贫攻坚。

以 村村环境美、处处产业兴、家家收入高、人人生活好 建设目标为指引，南美乡按照统筹城乡发展，体现民族特色，优化生活环境，提升民族文化的总体要求，实行 以点示范，串点成线，连线成片，逐步覆盖 的方式分步推进。

按照 依山就势、天山泽芹错落有致，原址重建、适度集聚，突出特色、记住乡愁 的建设理念，南美乡突出生态、宜居，一村一规划、一寨一风格，充分展示民族特色。改善与保护同步，着力实施饮用水源保护、洁净南美、提升人居环境、改造民居房等工程，夯实基础，改善人居环境、建设美丽乡村、提升幸福指数，让天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新，留住浓浓乡愁。

绿色 是基础，南美乡牢固树立 生态立乡、绿色崛起 的发展理念，依托得天独厚的生态资源优势，以实施 森林南美 、 洁净南美 、提升人居环境行动等为抓手，加大对生态资源的保护和建设力度，争当生态文明建设先锋。深入推进 十百千万 工程，近年来，广种花木、果木、经济林木等100余万株，不断提升林业生态效益、经济效益、社会效益。

同时，实施以垃圾集中处理为重点的环境整治工程，扎实开展以洁净家园、洁净田园、洁净水源、洁净河流、洁净道路为抓手的 洁净南美 行动。同时，抓好荒山荒地雨季造林、村寨绿化美化、田间地头绿化及经济树云南柃种种植，大力发展林下经济，实现 村在林中、房在树中、人在绿中 的目标。去年南美乡被临沧市推荐申报云南省 省级生态乡 ；南美村被评为全国低碳国土实验区首批10个低碳 恒春小镇 。

坚持产业发展生态化

产业走生态化的路子，南美乡坚持 长短特 结合。

南美乡按照 绿色生态、特色特品、致富增效 的要求，加快发展经济效益、生态效益好的高原特色农业。

结合南美 高山峡谷 立体气候明显的自然资源特点，该乡制定了独具南美特色的 三万 工程产业发展规划。产业建设坚持 长短特 结合， 长 抓核桃、茶叶、畜牧、大叶子属林下生物药业、拉祜风情旅游业； 短 抓烤烟、生态蔬菜、瓜果等产业； 特 抓特色经济林果种植及特色养殖，发展台湾长寿仁豌豆、滇粉重楼等 订单农业 ，解决农民群众生产经营无企业带动、市场对接不畅等问题，促进农民群众增收致富。

目前，全乡已建成产业基地5.12万亩（其中建成核桃产业基地3.8万亩，高优生态茶园1万亩，烤烟0.33万亩，长寿仁豌豆0.2万亩），人均达11亩以上。

发展特色生态文化旅游一直是南美乡的梦想。依托万亩原始森林、千亩草山、千亩古茶林等景观资源，独特的水文气候条件下的特色产业资源，原始、生态、独具特色风貌的人文资源，南美乡着力打造特色旅游小镇。

为此，南美乡着力打好 民族 、 生态 两张牌，打造南美乡民族特色村寨生态旅游品牌，唱响一曲 特色生财，旅游致富，群众满意 的致富发展旋律，给群众带来实惠、实现增收；扶持发展民族特色旅游产业，把乡村旅游规划纳入美丽乡村建设中，配建标准间，建成农家乐、家庭旅馆；打造自驾游营地，推广农村、民族、生产体验旅游；发展编织、乐器、生态农产品等旅游商贸产品；培育歌舞、节庆等民俗旅游；打造南美古村落和拉祜文化风情园特色文化的旅游景点，加快旅游文化产业发展步伐，引导群众逐步致富；依托拉祜族独特的服饰文化、歌舞文化、饮食文化、宗教祭祀文化、神话传说等，建设拉祜风情园，保护和开发拉祜古村落，增强文化旅游的民族文化内涵和感知体验度。

同时，发展循环经济，建设再生资源回收利用体系，实行垃圾分类回收，推进秸秆、畜禽粪便等废弃物制造和再生利用产品。加强农业循环经济示范建设，采取沼气处理、生产有机肥等措施，将粪污处理后就近还田利用，形成生态养殖业 沼气池 有机肥 种植业的农业循环经济模式。

坚持乡村规划特色化

依托历史文化资源，南美乡建设生态环境新农村。

南美乡始终注重保护乡村良好的自然生态品质，尊重自然之美，充分彰显山清水秀、鸟语花香的田园风光，体现人与自然和谐相处的美丽画卷。

2013年8月，南美拉祜族乡启动实施扶贫开发整乡推进，全乡4个行政村1022户民居全部拆除重建，着力打造青山绿水、松涛古柏、闲云野鹭、星村错落的自然景观和人文景致，经过努力，全乡实现了特色民居改善、基础设施配套、生态环境优美、特色产业发展、基层组织完善的民族团结进步示范区，使乡土文明融入现代文明，让拉祜人圆了一个边疆贫困少数民族的美丽家园梦，进一步提升了生活的幸福指数。

打造特色鲜明魅力新村，南美乡依托拉祜族的历史文化资源，加大民族民间文化的挖掘力度，认真整理完善拉祜文化，使民族文化与美丽乡村建设相互融合、相互支撑、相互促进，彰显独特魅力，既提升和展现乡村的文化品位，也让绵延的地方历史文脉得以有效传承，全乡建成 南美拉祜族扶贫开发整乡推进示范乡 。

加快村级文化活动场所建设步伐，实施好 全覆盖 、 村村通 、 户户通 和 数字影院 四大工程，不断丰富群众精神文化生活。深入开展 创建文明乡村、争当文明农民 系列活动，提倡科学、文明、健康的生活方式，全面打造蕴涵文化底蕴的美丽乡村。

打造文明和谐活力新村，实行村民自主管理有利于调动群众在美丽乡村建设中 谋划主体、投入主体、建设主体、管理主体、受益主体 作用，减少建设矛盾和阻力，保障农村社会和谐稳定。

坚持生态经营制度化

做优经营方式，南美乡向生态农业发展方式转变。

南美乡立足拉祜特色的特点和优势，加快构建集交易、金融、信息和技术服务于一体的电子商务服务站。采取与专业合作社、企业合作的方式，提供实质产品；采取与个人创业平台相结合、个人建立电子商务信息平台进行交易；结合原生态自然资源，以野生、特色物质资源为主打产品，建立乡 互联+流通 、 互联+南美生态农业 的多3)装好自动绘图器上笔和纸样化电子商务新模式，实现南美生态农业发展方式转变。

倡导互联+文化旅游的发展模式，大力发展拉祜络文艺，推进拉祜传统文化和络融合创新，鼓励络创作、传播优秀作品；积极发展旅游电子商务平台，逐步实现利用互联开展旅游信息、旅游产品预订和交易支付。

建立资源环境生态红线管控，建立和完善生态文广泛用于柔性透明导电高份子薄膜的制造明制度体系，用制度引导、规范和约束各类开发、利用、保护自然资如发现有松动源的行为。严格确定生态功能区，严守生态功能保障基线、环境安全底线、资源利用上线。大力推进农田水利、土地治理、中低产田改造和高标准农田建设，实行最严格的耕地保护、水资源管理和环境保护机制，建立健全生态安全环境质量检测考核机制。

建立环境治理体系，牢固树立 绿水青山就是金山银山 的理念，立足长远，坚持保护与发展并重，加快生态文明制度建设，创新生态环境保护管理体制机制，建立健全 党政同责、一岗双责 的生态环境保护制、生态环境质量监测评价考核体系和环境损害赔偿制度，健全环境信息公开制度，加强生态环境监管。

农村美不美，就看山和水；农村富不富，就看房和路；农村强不强，就看产业走市场。 南美拉祜族乡实施扶贫开发整乡推进以来，全乡拉祜群众过上了吃穿两不愁的好生活，但是 绿水青山 仍然是全乡发展不变的根本，全乡坚持保护、保存原有的 绿水青山 ，奋力在 绿水青山就是金山银山 、创建国家级生态旅游小镇的道路上阔步前行。

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