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解决好老百姓最关心的问题——访十八大代表、天津市委农工委书记张国庆

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民计民生是人民关注的问题，十八大代表、天津市委农工委书记、市农委主任张国庆在接受采访时说，党的十八大报告提出到2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番的新目标，体现了对民计民生的高度关注。报告通篇把人民的利益放在最高位置，符合人民的新期待，必将极大地激发全国人民的奋斗热情。

张国庆说，天津市历来高度关注民计民生问题，自第九次党代会以来，不断采取重大举措，加大城乡统筹发展力度，实施示范工业园区、农民居住社区、农业产业园区“三区”联动发展战略，加强财政投入向农村倾斜、公共服务向农村延伸、公共设施向农村覆盖，进一步缩小了城乡居民在收入、医疗、教育、社白蝶兰属会保障和文化体育等方面的差距，农村的民计民生改善此时需要卸下清洗干净取得了令人瞩目的成就。2011年，天津市农民人均可支配收入达到了11891元，首次超过了同期城镇居民人均可支配收入增幅，城乡收入之比灰叶冬青也远低于全国平均水平。

张国庆介绍说，按照党的十八大会议精神以及天津市第十次党代会确定的目标任务，下一步天津将进一步改善农村民生，解决好老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。

首先是增加农民收入。将实行五年农民收入倍增计划，即五年后实现农民收入翻番。将通过工业载体建设、发展现代服务业、增设公共服务岗位等措施再推动40万农村劳动力转移就业，并完善增收政策，鼓励企业吸纳农民就业，提高最低工资标准。通过加快土地承包经营权流转、推进农村资源农民资产市场化和资本化改革、推进集体资产股权量化改革、尾叶白珠创新村镇占地补偿方式、鼓励集体经济开展多样化经营，实现农民财产性收入大幅提升。通过加大强农惠农富农政策补贴力度，提高农民社保水平，大幅提高转移性收入。通过帮助低收入农户发展特色产业，对低收入农户家庭成员实现非农就业给予就业补贴，鼓励外出就业和参加城镇职工社会保险等措施，切实解决好目前全市9万户年人均收入低于5000元的农户增收问题。

其次要解决农民普遍关心的农村生态环境问题，要让农村环境更加优美、村容更加整洁。今后五年，将大力提升山杏农村生态环境水平，不但让农村居民有好的环境休养生息，而且吸引更多的城里人到农村休闲观光。结合十八大报告提出的“生态文明建设”，天津将继续抓好文明生态村创建工作，每年创建100个以上，把80%以上的保留村都建成文明生态村；推进绿色天津建设，在郊区县每年植树20万亩，林木覆盖率每年提高0.8%以上，在环城四区和滨海新区规划建设7个郊野公园，形成大绿大美的农村生态环境。

再就是完善农民社会保障体系。天津在全国率先实现了城乡居民基本养老、基本医疗制度的建立和省级统筹，下一步将统筹城乡保障标准，本着未来五年城乡居民养老待遇保持10%以上增幅，且不低于城镇和农村“低保”增幅的原则，探索建立城乡居民养老待遇正常调整机制。